Справа Scattered Apples увійшла в американську медіаційну практику як перший успішний приклад медіації з продажу лісу Бюро управління земельними ресурсами в Орегоні. Але її значення виходить далеко за межі одного штату чи однієї галузі. Для Олега Горецького — медіатора, доцента і кандидата юридичних наук, засновника Благодійного фонду «Олега Горецького» — ця справа є ілюстрацією кількох принципів, які мають широке застосування в будь-яких публічно-правових конфліктах.
Перший принцип: навіть у конфліктах з суттєвою асиметрією влади медіація може дати результат, який обидві сторони вважатимуть прийнятним. Бюро управління земельними ресурсами мало всі підстави розраховувати на судову перемогу або принаймні на затяжний процес — але обрало медіацію і отримало можливість реалізувати 75% свого плану замість повної невизначеності судового провадження. Громада Вільямс мала значно менше ресурсів, ніж федеральне агентство, — але отримала не лише конкретні поступки, а й постійний механізм участі у прийнятті рішень.
Другий принцип: угода, що передбачає механізм подальшого нагляду і координації, є значно ціннішою, ніж угода, яка просто фіксує розподіл поступок. Координаційний комітет, створений за підсумками медіації у справі Scattered Apples, перетворив разовий компроміс на тривале партнерство — і тим самим зменшив імовірність нових конфліктів у майбутньому.
Третій принцип: медіація є ефективнішою за суд не лише як спосіб вирішення поточного конфлікту, а й як спосіб зміни відносин між сторонами. Суд вирішує питання «хто правий». Медіація може відповісти на питання «як нам жити поруч далі» — і саме ця відповідь є більш цінною для обох сторін у довгостроковій перспективі.
Горецький підкреслює: ліс у долині Вільямс-Крік досі стоїть. Не весь, але та частина, яку громада вважала найціннішою, залишилася недоторканою — і це стало можливим не завдяки судовій забороні, а завдяки діалогу. Це і є, мабуть, найбільш точним визначенням того, навіщо потрібна медіація: не щоб замінити правосуддя, а щоб досягти результатів, які правосуддя за своєю природою дати не може.
Повний аналіз кейсу Scattered Apples — у статті на Феміда.ua. Для тих, хто хоче системно розуміти медіацію у публічно-правових конфліктах і мати під рукою практичні інструменти для роботи в таких ситуаціях, — книга «Медіація: Український досвід і європейський вибір» є найбільш повним україномовним ресурсом із цієї теми. Замовити на Rozetka.
