Європейська комісія працює над планом передачі близько 200 мільярдів євро заморожених активів Росії для відбудови України після завершення конфлікту.
Про це інформує Politico з посиланням на численні джерела, згідно з повідомленням DailyLviv.com.
На думку інформаторів видання, Брюссель оцінює можливості країн для інвестування цих активів у більш ризикові проекти, що можуть забезпечити більше прибутку для України та створити тиск на Росію.
Прихильники цієї ініціативи також вважають, що вона може стати першим кроком до потенційної конфіскації активів з метою передачі їх Україні як покарання Росії за відмову компенсувати збитки після війни.
«Ми активно працюємо над російськими замороженими активами, щоб допомогти в обороні та відновленні України», – підкреслила в четвер президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, зробивши одну з найрішучіших заяв на цю тему.
Варто зазначити, що цей сценарій не передбачає термінової конфіскації активів, оскільки більшість країн ЄС не підтримують таку ідею через фінансові та юридичні ризики.
Як зазначає Politico, переговори мають завершитися в суботу, коли 27 міністрів закордонних справ ЄС вперше розглянуть цю можливість на неформальній зустрічі в Копенгагені, Данія.
В підготовчій записці, з якою ознайомилось видання, наголошується, що міністри планують обговорити «подальші варіанти використання доходів від заморожених російських суверенних активів».
Країни Балтії та кілька інших держав вже давно закликають ЄС розглянути повну конфіскацію активів. Цю ініціативу активно підтримують єврокомісар з економічних питань Валдіс Домбровскіс і высокая представниця ЄС із зовнішніх відносин та політики безпеки Кая Каллас.
Однак ідея викликає опір із боку західноєвропейських країн, зокрема Німеччини, Італії та Бельгії. Остання країна є особливо уразливою до юридичних і фінансових ризиків, адже саме там знаходиться Euroclear — фінансова установа, що управляє більшістю російських активів.
Для компромісу країни G7 домовилися у 2024 році спрямувати 45 мільярдів євро прибутків від інвестування цих активів в Україні, залишивши при цьому базові активи недоторканими. Проте частка ЄС у 18 мільярдів євро буде виплачена до кінця року, що спонукає до пошуку нових надходжень у короткі терміни.
Тому юристи комісії розглядають можливість створення «спеціального фонду» за підтримки ряду країн ЄС та, можливо, деяких інших держав.
Цей новий фонд порівнюється з Європейським стабілізаційним механізмом (ESM) — фінансовим інструментом для підтримки країн, створеним виключно для членів єврозони та функціонуючим поза межами угод ЄС.
Потенційний фонд для України також може бути відкритим для країн G7, в тому числі Великої Британії та Канади, які підтримують ідею конфіскації активів, хоча деталі ще узгоджуються.
У цілому нова структура дозволить ЄС мати більше контролю у передачі активів Україні в належний час.
Згідно з чинними правилами, одна країна може фактично повернути активи Москві, накладаючи вето на продовження санкцій, що переглядаються кожні шість місяців. В цьому контексті уряд Угорщини, відомий своєю орієнтацією на Росію та Трампа, вважається найбільш схильним до такого рішення.
Переміщення активів до нового фонду, для створення якого потенційно не буде потрібно одностайність, дозволить зменшити загрозу з боку Угорщини.
Це також відкриє можливість інвестування у більш ризикові інструменти, які можуть забезпечити вищі доходи для України. Це стане відхиленням від чинних правил, що зобов’язують Euroclear інвестувати активи через Національний банк Бельгії — за найнижчими доступними ставками без ризиків.
Скептики, зокрема генеральна директорка Euroclear Валері Урбен, висловлюють побоювання, що платники податків ЄС можуть нести основну тягар у разі збитків від більш ризикованих інвестицій.
Для розподілу юридичної та фінансової відповідальності Бельгія хоче, щоб інші країни ЄС також взяли на себе зобов’язання щодо активів у межах плану комісії.
Останнім часом бельгійський уряд став все більше схилятися до цього плану, зазначили представник ЄС і дипломат з іншої країни. Також підтримують цю ініціативу країни, що розташовані далі від Росії, зокрема Іспанія.
