Верховна Рада повернула незалежність НАБУ та САП – президентський законопроєкт №13533 підтримав 331 нардеп під час засідання парламенту 31 липня. Згодом закон підписав Володимир Зеленський.
Повернення Верховною Радою незалежності антикорупційним органам стало важливою подією, яка, на думку журналіста і публіциста Віталія Портникова, демонструє як позитивні, так і небезпечні тенденції. Головна позитивна – влада змушена дослухатися до голосу власного суспільства і до позиції західних партнерів.
«Це – принципова відмінність України від Росії, президент якої може дозволити собі ігнорувати як власне суспільство, так і міжнародну спільнот».
Але є й негативні тенденції, вважає Портников: перша – відсутність у влади не лише стратегічного, а й елементарного тактичного мислення.
«Реакцію суспільства і, що не менш важливо, реакцію західних партнерів на атаку на НАБУ можна було легко передбачити. Незалежність антикорупційних органів уже давно є «червоною лінією» і для значної частини українців, і для Заходу».
Віталій Портников назвав ще одну тривожну ознаку – суспільство, як і раніше, реагує на фетиші, а не на суть проблеми:
«Те, що незмінними залишилися норми, які фактично знищують незалежність прокуратури й розширюють повноваження силовиків у стосунках із громадянами, становить набагато серйознішу загрозу, ніж навіть проблема антикорупційних інституцій. Бо незалежні антикорупційні органи врешті-решт стануть історією, якщо Україна перетвориться на повноцінну європейську державу. А от репресивні механізми силової системи – залишаться. Навряд чи влада свідомо планувала таку складну комбінацію: повернути одне й залишити інше. Але результат – очевидний».
Крім того, журналіст звертає увагу на відсутність стабільності у Верховній Раді. За його словами, влада змушена формувати ситуативні коаліції – або з патріотичними силами, або з уламками колишньої ОПЗЖ.
Зазначимо, що Валерій Пекар, викладач Києво-Могилянської бізнес-школи і Львівської бізнес-школи УКУ, також пише, що це не кінець, а лише початок, адже, за його словами, «треба виправити решту поганих правок, які були внесені злощасним законом, а також виконати всі пропущені та прострочені маяки й індикатори реформ, починаючи з БЕБ».
«Всього цього могло не статися, якби був налагоджений системний (та хай навіть несистемний) діалог між владою та експертними спільнотами й громадянським суспільством. Якщо все залишиться як є, подальші помилки неминучі».
Нагадаємо, Верховна Рада 22 липня проголосувала у другому читанні за законопроект, який фактично ліквідує незалежність НАБУ і САП та робить їх підконтрольними генпрокурору. Європейський Союз висловив стурбованість діями України щодо її антикорупційних інституцій. Крім того, у Львові та Києві відбулися акції проти підписання цього законопроекту.
«Твоє місто» писало про всі мітинги і робило репортаж із найбільшого – на другий день подій. Прочитати його можна тут.
Після президент України Володимир Зеленський пообіцяв внести у Верховну Раду законопроект, який забезпечить «силу системі правопорядку» та збереже «всі норми для незалежності антикорупційних інституцій».