Для призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які планують виїзд за кордон без належних документів або використовуючи підроблені чи неправдиві дані, можуть виникнути серйозні наслідки.
Кабінет Міністрів України зареєстрував законопроект 13673 у Верховній Раді. Про це йдеться у повідомленні Судово-юридичної газети та на DailyLviv.com. Мужчинам, які виїхали за кордон без дозволу відповідних органів влади, або з недостовірними документами, а також тим, хто перебуває закордоном понад дозволений термін, можуть загрожувати кримінальні санкції.
У законі про правовий режим воєнного стану передбачено, що призовники, військовозобов’язані та резервісти несуть відповідальність за порушення встановленого строку перебування за межами України під час воєнного стану.
Основна зміна вноситься до Кримінального кодексу через нову ч. 4 статті 332-2, яка вводить відповідальність за перетин кордону з «недійсними документами», а також нову статтю 337-1, що вводить кримінальну відповідальність за перевищення терміну перебування за межами України.
Законопроект також передбачає можливість проведення спеціального досудового розслідування або розслідування in absentia (без присутності підозрюваного), що надає можливість провести слідство і судовий процес без необхідності фізичної присутності особи.
Запропоновано вводити штрафи до 170 тисяч гривень або позбавлення волі на строк до трьох років для осіб, які намагатимуться перетнути кордон під час воєнного або надзвичайного стану без відповідних документів або з фальшивими документами.
Звільнення від кримінальної відповідальності буде можливе, якщо особа протягом трьох місяців після перетинання кордону повернеться в Україну і добровільно повідомить правоохоронні органи про свою ситуацію до моменту отримання підозри.
В новій статті 337-1 передбачена кримінальна відповідальність за умисне порушення строку перебування за межами України, що здійснено в умовах воєнного чи надзвичайного стану. За це можуть накладатися штрафи до 51 тисячі гривень або позбавлення волі на термін від трьох до п’яти років.
При цьому, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо протягом місяця з моменту завершення строку перебування за кордоном повернеться в Україну та повідомить про ситуацію правоохоронним органам до моменту підозри.
В окремих випадках, коли строк перебування закінчується після скасування воєнного стану, порушення не буде вважатися злочином.
Міністр внутрішніх справ Ігор Клименко вказував, що суттєво зріс рівень спроб незаконного перетинання державного кордону військовозобов’язаними чоловіками віком від 18 до 60 років. Це пов’язано з ухиленням від призову під час мобілізації.
З 24 лютого 2022 року по 31 березня 2025 року українські прикордонники затримали близько 43 тисяч військовозобов’язаних, з яких 83% були затримані під час перетинання кордону поза контрольованими пунктами.
Чинні законодавчі положення наразі передбачають лише адміністративну відповідальність, яка не є достатньо стримуючою, оскільки кількість таких правопорушень зростає.
У 2021 році було зафіксовано понад 3 тисячі незаконних перетинів, у 2022 році їх стало більше, ніж удвічі, а у 2023 році налічувалося майже 10 тисяч.
Сьогоднішня редакція статті 332-2 Кримінального кодексу також передбачає відповідальність за незаконне перетинання кордону, але тільки для специфічних злочинців або за умов, коли мета була завдання шкоди інтересам держави.
Законопроект пропонує можливість звільнення від відповідальності за незаконне перетинання кордону для громадян, які добровільно повернуться на батьківщину та звернуться до правоохоронних органів.
Для ухвалення цього закону необхідно внести зміни до ч. 2 статті 297-1 Кримінального процесуального кодексу, що дозволить проводити спеціальні досудові розслідування у випадках, коли особа перебуває за межами України, зі спонукою до добровільного повернення.
