Умовне фото
В Україні пропонують впровадити уніфікований механізм обчислення середньомісячного доходу сім’ї (домогосподарства) для призначення всіх видів державної соціальної допомоги, житлових субсидій та пільг. Про це йдеться у проєкті документа, розробленому Міністерством соціальної політики, сім’ї та єдності України, інформує РБК-Україна.
Мета ініціативи — створити справедливу систему розрахунку доходів, яка враховує зміни в соціально-економічних умовах, реалії воєнного часу та потреби вразливих категорій населення.
Основні новації проєкту:
-
Єдиний механізм розрахунку доходу: пропонується скасувати фрагментований підхід і встановити універсальний порядок для всіх видів виплат. -
Оновлений розрахунковий період: дохід враховуватиметься за 6 місяців, що передують місяцю звернення. Для фізичних осіб-підприємців (ФОП) — за останній податковий звітний період згідно з Податковим кодексом. -
Визнання нульового доходу: якщо особа реально не має доходу, при першому зверненні враховуватиметься нуль. Умовно визначений дохід застосовуватиметься лише наступного разу, якщо ситуація не зміниться. -
Нові підходи для ФОПів: для новостворених підприємців без доходів перший розрахунок буде з нульовим доходом; надалі — умовно визначений дохід у розмірі 1, 2 або 3 мінімальних зарплат залежно від групи оподаткування; у разі інших джерел доходу враховуються всі доходи разом. -
Особливі життєві обставини: для пенсіонерів, студентів, безробітних, внутрішньо переміщених осіб (ВПО), хворих враховуватиметься дохід за останній місяць перед зверненням; за його відсутності — нуль, а надалі — умовна одна мінімальна зарплата на кожного працездатного члена домогосподарства. -
Механізм перерахунку: уповноважений орган автоматично оновлюватиме дані про доходи на основі податкових звітів та даних із реєстрів, зокрема при зміні пенсій чи інших виплат.
Які доходи враховуються
До сукупного доходу включаються:
-
заробітна плата після оподаткування, -
пенсії, -
стипендії, -
грошове забезпечення військових, -
перекази з-за кордону, -
підприємницькі доходи, -
задекларовані прибутки.
Не враховуються соціальні виплати, зокрема допомога при народженні дитини, виплати дітям-сиротам, житлова субсидія, компенсації оренди житла для ВПО, допомога «пакунок малюка», більшість благодійних виплат, компенсації за зруйноване житло чи депортованих дітей.
Проєкт постанови наразі перебуває на стадії підготовки і не є остаточним рішенням уряду. Після ухвалення Кабміном він набуде чинності у встановленому порядку.
Нагадаємо, що за даними Пенсійного фонду України, у січні 2025 року пільги та субсидії отримували понад 2,7 млн домогосподарств: пільги — 1,216 млн на суму понад 2 млрд гривень, субсидії — 1,474 млн на суму майже 2,8 млрд гривень.
