В Україні готують нову пенсійну реформу, яка має на меті підвищення мінімальних пенсій до 6000 гривень для багатьох категорій громадян. Крім того, зміняться умови нарахування, а деякі спеціальні пенсії можуть бути скасовані. Про це в інтерв’ю РБК-Україна зазначив міністр соціальної політики Денис Улютін.

Основні зміни:

• 
  Мінімальна пенсія 6000 грн: планується встановлення нового фактичного мінімуму у солідарній системі.
• 
  Страховий принцип: величина виплат безпосередньо залежатиме від стажу та сплаченого ЄСВ.
• 
  Скасування спецпенсій: пільгові виплати будуть переведені в окремі професійні фонди.
• 
  Накопичувальна система: впроваджується модель з добровільною “автопідпискою”, де держава гарантує збереження коштів.
• 
  Демографічний виклик: реформа розпочне свою реалізацію у відповідь на критичне співвідношення працюючих до пенсіонерів, яке на сьогодні становить 1:1.
  
   

Згідно з словами міністра, перший етап реформи можуть розпочати вже цього або наступного року, а повністю реформу планують завершити за близько 13 років. Необхідність реформи обумовлена зменшенням кількості пенсіонерів та скороченням населення, а також бажанням запобігти колапсу системи.

Поступовий вихід від спецпенсій

Другий етап реформи передбачає поступове відмовлення від спецпенсій. Пільгові пенсії, такі як ранній вихід на пенсію або підвищені виплати, залишаться, але їх фінансування відбуватиметься не з солідарної системи, а через професійні механізми — наприклад, шляхом збільшення внесків для відповідних категорій.

Міністр запевняє, що ті, хто має значний пільговий стаж, не втратять своїх набутих прав на спецпенсію. Перехід триватиме більше десяти років.

Накопичувальна система: добровільно та з “автопідпискою”

Третій рівень реформи — це добровільні накопичення з автоматичним підключенням і можливістю відмовитися. Міністерство вважає обов’язкову накопичувальну модель ризикованою: в умовах обмеженого фінансового ринку вкладати кошти довелося б у державний борг, що могло б призвести до довгострокових фіскальних ризиків.

Держава, за задумом Мінсоцполітики, повинна забезпечити механізми захисту внесків і гарантувати мінімальне збереження їхньої вартості.

Як зміниться нарахування пенсій

Ключова зміна — відновлення страхового принципу: розмір пенсії визначатиметься на основі сплачених внесків. Пенсія складатиметься з двох частин:

1. 
   Базова виплата для покриття мінімальних потреб у старшому віці.

2. 
   Страхова частина, обчислена відповідно до внесків.

За підрахунками Мінсоцполітики, пенсія умовного вчителя з 40 роками стажу може зрости в 1,5–2 рази. Міністр запевняє, що найближчим часом реально встановити фактичний мінімум у 6000 грн, що зменшить потребу у субсидіях та соціальній допомозі.

У той же час, уряд планує обмежити максимальні виплати в солідарній системі до орієнтовно 10 прожиткових мінімумів, оскільки база для сплати ЄСВ має верхню межу.